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필리핀 POGO 란?

필리핀 POGO(Philippine Offshore Gaming Operator) 는 원래 필리핀 정부(PAGCOR)가 해외 이용자를 대상으로 온라인 카지노·스포츠베팅 서비스를 운영하도록 허가한 사업자를 뜻합니다.

1. POGO란 무엇인가?

- PAGCOR(Philippines Amusement and Gaming Corporation: 필리핀 오락 및 게임 공사)이 발급하는 오프쇼어(Offshore) 온라인 도박 라이선스

- 필리핀 외 국가의 고객만 상대로 운영해야 하며, 필리핀 국민 및 필리핀 내 IP는 차단해야 함

- 기업들은 주로 마닐라·마카티·파사이·클락 등에 오피스를 두고 전산·콜센터·딜러(라이브딜러 스튜디오) 등을 운영

2. 왜 필리핀에서 POGO가 급성장했나?

- 합법적 라이선스 구조

- 아시아 온라인 도박 수요 증가(특히 중국)

- 상대적으로 느슨한 규제와 저렴한 운영비

- 외국 인력(중국·베트남 등) 대량 고용 → 단기간 성장

3. POGO 라이선스 종류 (PAGCOR 기준)

1) POGO License

- 메인 운영 라이선스. 온라인 카지노·슬롯·스포츠북·라이브딜러 운영 가능.

2) Service Provider License

- 콜센터

- IT 공급업체

- 게임 스튜디오(라이브딜러 방송)

- 지불 시스템 제공업체 등

- 메인 운영사의 ‘협력 업체’ 개념.

4. 규제 및 의무

- 필리핀 외의 지역에게만 서비스 제공

- 필리핀 내 마케팅·운영 금지

- 세금·라이선스 비용 납부

- 직원 신원 조회 및 외국 인력 비자 발급 관리

- 정기적인 PAGCOR 감사

5. 최근 POGO 관련 이슈

- 최근 2~3년간 POGO는 강한 정치적·사회적 논쟁의 중심에 있음.

1) 불법 POGO(Illegal POGO) 증가

- 미등록 업체가 POGO를 사칭하며 운영

- 납세 회피, 인신매매·사기·불법 콜센터 연계 등 문제 발생

2) 중국 정부 압력

- 중국은 자국인을 대상으로 한 해외 온라인 도박을 강하게 단속

- 중국인 직원 채용의 어려움 → 산업 축소

3) 필리핀 정부의 강경 대응 강화

- 불법 POGO 단속

- 인신매매 관련 스캠 콜센터 퇴거

- POGO 폐쇄 논의가 지속적으로 등장

4) 산업 규모 축소

- 한때 250개 이상이던 POGO가 지금은 크게 줄어든 상태

- 세수 감소 vs 범죄 증가 논란으로 업계는 불안정한 상태

6. POGO가 필리핀 경제에 미친 영향

1) 긍정적 영향

- 한때 연간 수십억 페소 세금 수입

- 사무실 임대료 상승, BPO 시장 확대

- 숙박·부동산·식당 등 주변 산업 활성화

2) 부정적 영향

- 불법 업체 증가 → 범죄·인신매매·사기센터 문제

- 중국과의 외교 갈등

- 필리핀 시민들의 공공안전 우려

7. 현재 분위기: POGO 폐쇄 가능성?

- 2024~2025년 기준, 필리핀 의회와 일부 부처는 POGO 전면 폐쇄를 강하게 주장

- 반면 PAGCOR는 합법 POGO는 유지하되, 불법 업체를 정리하자는 입장

- 아직 전면 폐쇄가 확정되지는 않았지만, 산업은 하향세이고 환경은 매우 까다로워짐

- 아직 실제 운영 되는 업체들은 있음.

8. 정리

-  POGO = 필리핀의 정부 허가 온라인 도박 운영업체(해외 전용)

-  한때 급성장했으나, 범죄·불법 업체·외교 문제로 압박 증가

-  최근에는 대폭 축소, 폐쇄 논의도 진행 중

-  합법 업체와 불법 업체의 구분이 문제의 핵심